縣 長(zhǎng) 鄭皓元
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，牢牢把握縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)事求是、埋頭苦干，交出了一份實(shí)干有為的答卷。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值增速在全省100個(gè)縣區(qū)中排名第十，在41個(gè)縣中排名第四，全市排名第一，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%；域外引資到位額增長(zhǎng)10%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)60%。
農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提標(biāo)改造，全縣糧食播種面積達(dá)到26萬(wàn)畝，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作3.19萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)2.84億斤，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐收。做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，全縣食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5300萬(wàn)袋，年產(chǎn)值1.6億元，“撫順單片黑木耳”入選全國(guó)第一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，謹(jǐn)涵農(nóng)業(yè)合作社“數(shù)據(jù)賦能食用菌”項(xiàng)目歷史性晉級(jí)全國(guó)總決賽。“撫順柞蠶”種植面積達(dá)11萬(wàn)畝，年產(chǎn)值2.89億元，蠶農(nóng)人均增收4萬(wàn)元。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、高附加值邁進(jìn)，后安農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)配套設(shè)施全面竣工，遼寧鑫澳源農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)成功入駐，中農(nóng)果蔬脆深加工、潤(rùn)澤鮮食玉米冷鏈加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，后安鎮(zhèn)獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
工業(yè)轉(zhuǎn)型加速。礦業(yè)振興實(shí)現(xiàn)突破，上馬鐵礦取得采礦證，林航鐵礦正式進(jìn)入基建期。毛公、雙興等鐵礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效，全年鐵精粉產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)噸，有力支撐當(dāng)期財(cái)政運(yùn)行。木業(yè)升級(jí)步伐加快，發(fā)揮運(yùn)動(dòng)木地板協(xié)會(huì)影響力，救兵木制品參展全國(guó)工信系統(tǒng)消費(fèi)名品大會(huì)，與河北衡水武邑縣推進(jìn)“一縣一策”產(chǎn)業(yè)對(duì)接。連升運(yùn)動(dòng)地板、中匠民著家具入駐救兵園區(qū)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，遼寧東體實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，救兵鎮(zhèn)獲評(píng)省工業(yè)消費(fèi)品特色鎮(zhèn)。再生資源產(chǎn)業(yè)加速集聚，昱源油泥資源化項(xiàng)目落地開(kāi)工，京金生態(tài)輪胎熱裂解項(xiàng)目加速推進(jìn)，博翔環(huán)保獲評(píng)省雛鷹企業(yè)，雙巍環(huán)保獲得省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)稱(chēng)號(hào)，推動(dòng)昱源環(huán)保、海浪防爆電器創(chuàng)建成為省級(jí)“綠色工廠”，撫順石文經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“含金量”“含綠量”同步提升。
文旅提檔升級(jí)。激發(fā)消費(fèi)活力，開(kāi)展天湖啤酒鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)、天女山楓葉音樂(lè)節(jié)等富有“煙火氣”的促消費(fèi)活動(dòng)10余場(chǎng)，培育“救兵夏季露營(yíng)地”“十八盤(pán)網(wǎng)紅公路”等特色IP，讓更多市民走進(jìn)撫順縣、了解撫順縣、愛(ài)上撫順縣。提升景區(qū)品質(zhì)，智慧化升級(jí)域內(nèi)核心景區(qū)，投資近億元完成三塊石、天女山、梨花谷景區(qū)提升改造，天女山冰河秘境夢(mèng)幻樂(lè)園投入運(yùn)營(yíng)，積極培育三十三夏等特色民宿發(fā)展壯大，力爭(zhēng)讓“綠水青山”成為群眾致富的“幸?？可健?。升級(jí)文旅品牌，貫穿全年謀劃遼寧省趣味冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、環(huán)薩爾滸自行車(chē)公開(kāi)賽、三塊石登山比賽和冰雪嘉年華等20場(chǎng)高質(zhì)量“文旅+”活動(dòng)，全網(wǎng)曝光量突破1.5億人次，借勢(shì)“十一”全市高鐵通車(chē)契機(jī)，旅游熱度再創(chuàng)新高，全年預(yù)計(jì)接待游客近500萬(wàn)人次，旅游綜合收入同比增長(zhǎng)36.8%，縣文旅局被評(píng)為全國(guó)群眾體育活動(dòng)先進(jìn)單位。
項(xiàng)目投資支撐有力。抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目58個(gè)，實(shí)際達(dá)到76個(gè)，開(kāi)復(fù)工率131%，總投資45億元。抓好項(xiàng)目落地，毛公鐵礦改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，源豐鐵礦地下開(kāi)采項(xiàng)目完成建設(shè)主體70%，侵蝕溝綜合治理等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用。抓牢對(duì)上爭(zhēng)取，搶抓政策“窗口期”，爭(zhēng)取到位中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等各行業(yè)領(lǐng)域上級(jí)補(bǔ)助資金5.5億元，其中，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通領(lǐng)域占比達(dá)66.2%。
發(fā)展動(dòng)能持續(xù)匯聚。推動(dòng)協(xié)同招商，整合市縣14個(gè)招商組握指成拳，合力攻堅(jiān)，打出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、嵌入式招商系列“組合拳”，全年開(kāi)展“走請(qǐng)”活動(dòng)130余次。招商成果豐碩，全年簽約項(xiàng)目30個(gè)，總投資43.7億元，其中，億元以上項(xiàng)目達(dá)19個(gè)。盤(pán)活海浪鄉(xiāng)75畝閑置土地，泓升建材等2個(gè)項(xiàng)目即將建成投用，推動(dòng)杰銘物流等14個(gè)項(xiàng)目到位資金9.6億元。招商動(dòng)能積蓄，浙江宗傳礦業(yè)整合等一批高質(zhì)量項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)，重點(diǎn)在談儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，總投資9.8億元。
營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)。提升服務(wù)效能，持續(xù)推動(dòng)惠企政策“免申即享”，惠企資金“一鍵直達(dá)”，累計(jì)兌現(xiàn)資金334萬(wàn)元，惠及企業(yè)1073戶。創(chuàng)新設(shè)立“涉企服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，“落地即開(kāi)工”速度不斷刷新，從企業(yè)開(kāi)辦到項(xiàng)目開(kāi)工平均壓縮辦理時(shí)限45-60天。精準(zhǔn)助企紓困，縱深推進(jìn)“關(guān)愛(ài)企業(yè)”“雙進(jìn)雙促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，助力企業(yè)“輕裝上陣”，累計(jì)解決問(wèn)題322件，促成恒豐益地板廠簽訂1.8億元戰(zhàn)略意向協(xié)議，為3戶企業(yè)爭(zhēng)取政策資金5634萬(wàn)元，全年新增市場(chǎng)主體1135戶。加快改革進(jìn)程，高質(zhì)量完成綜合窗口改革，712個(gè)事項(xiàng)“一窗受理”，打造“撫心服務(wù) 順企所需”營(yíng)商新品牌，在全省驗(yàn)收工作中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
提升縣域形象。抓亮點(diǎn)，優(yōu)化大伙房水源保護(hù)地周邊環(huán)境，“山水驛千畝花?！背蔀榫W(wǎng)紅打卡地，創(chuàng)建美麗宜居村11個(gè)，上馬鎮(zhèn)田楓家庭獲評(píng)省級(jí)美麗庭院。治頑疾，規(guī)范24處農(nóng)村大集經(jīng)營(yíng)秩序，累計(jì)清運(yùn)處置農(nóng)村生活垃圾3萬(wàn)余噸，科學(xué)設(shè)置建筑垃圾存放點(diǎn)10處，實(shí)現(xiàn)全域垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。樹(shù)樣板，實(shí)施美麗家園村建設(shè)10個(gè)、整治示范村8個(gè)，打造示范街路4條。救兵鎮(zhèn)、上馬鎮(zhèn)成功躋身省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)行列，石文鎮(zhèn)、后安鎮(zhèn)佟莊村獲評(píng)“第七屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“局部靚”向“全域美”跨越。
優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)鞏固中央及省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，擦亮“藍(lán)天”，加強(qiáng)秸稈焚燒、施工抑塵管控，治理物料堆場(chǎng)30處，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上。守護(hù)“碧水”，治理穿心河10條、侵蝕溝25條，完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)7座，縣域河流國(guó)考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。厚植“沃土”，綠化造林1.15萬(wàn)畝，除治疫木37.7萬(wàn)株，科學(xué)治理10個(gè)閉坑礦山和13處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，256個(gè)小開(kāi)荒地塊恢復(fù)率達(dá)85%。
升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。暢通交通網(wǎng)絡(luò)，打造美麗農(nóng)村路132公里，獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金265萬(wàn)元，全年累計(jì)維修改造危橋3座、農(nóng)村公路48公里，修復(fù)歷史破損路面44公里，“福順滿鄉(xiāng)文旅路”順利建設(shè)完成。完善設(shè)施配套，新建改建文化廣場(chǎng)6處，新增停車(chē)泊位1221個(gè)，冬季“雪停路凈”成為常態(tài)。優(yōu)化人居環(huán)境，5大方面28項(xiàng)人居環(huán)境整治攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，全縣88家規(guī)模養(yǎng)殖戶完成“三防”設(shè)施建設(shè)，95個(gè)行政村全部建成集中式糞污堆漚點(diǎn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比率100%，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施承載力與環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙提升。
民生保障更有溫度。就業(yè)創(chuàng)業(yè)同向發(fā)力，積極組織各類(lèi)招聘會(huì)91場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)805人，登記失業(yè)率控制為0.54％，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款464萬(wàn)元，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。兜底保障堅(jiān)實(shí)有力，全年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助保障金3414萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保金分別提升至761元、370元，完成農(nóng)村危房改造72戶。保障體系更趨完善，石文鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，適老化改造特殊困難老年人家庭350戶。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4.45萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率同比提高2.58個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密、越扎越牢。
社會(huì)事業(yè)更有深度。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡，完成3所九年一貫制學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整，縣域校舍及附屬設(shè)施維修改造全覆蓋，后安鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校被評(píng)為“全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)校”，縣高級(jí)中學(xué)被評(píng)為“遼寧省示范性高中”。醫(yī)療服務(wù)提檔升級(jí)，8家村衛(wèi)生室掛牌中醫(yī)閣，縣中醫(yī)院完成維修改造、開(kāi)通門(mén)診住院醫(yī)保，診療質(zhì)量與服務(wù)體驗(yàn)雙向提升，被省衛(wèi)健委認(rèn)定為緊密型縣域醫(yī)共體。文明底色更加鮮亮，“雙擁共建聯(lián)盟”“集中送喜報(bào)”活動(dòng)被退役軍人事務(wù)部廣泛宣傳。圓滿完成第四次全國(guó)文物普查，開(kāi)展慶“七一”公益演出、精品書(shū)畫(huà)展等文化惠民活動(dòng)117場(chǎng)，救兵鎮(zhèn)馬鮮村入選全國(guó)夏季“村晚”示范展示點(diǎn)。
社會(huì)治理更有力度。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面做好食品藥品、特種設(shè)備、交通等各領(lǐng)域安全工作，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展消防安全集中整治，2039家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全檢查全覆蓋，新建消防工作站8個(gè)?？h本級(jí)以上“訪信投”登記案件同比下降8.47%，連續(xù)四年全國(guó)兩會(huì)期間“進(jìn)京訪”為零。扎實(shí)推進(jìn)平安撫順縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)破案率提升、發(fā)案率和事故率下降目標(biāo)，平安根基進(jìn)一步夯實(shí)。
一年來(lái)，我們認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自覺(jué)接受監(jiān)督，高效辦理56件人大代表建議、95件政協(xié)委員提案，行政復(fù)議案件期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。堅(jiān)持“過(guò)緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降10%。大力整治形式主義，基層報(bào)表數(shù)量同比下降50%，讓基層干部把寶貴時(shí)間和精力投入到服務(wù)群眾一線。用心用情回應(yīng)群眾關(guān)切，高效辦理“12345”平臺(tái)訴求1176件，辦結(jié)率100%，綜合排名全市前列。扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)和雙擁共建等工作。審計(jì)、民族宗教、平安建設(shè)、外事僑務(wù)、檔案史志、人防、供銷(xiāo)等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、老齡、工會(huì)、慈善等事業(yè)取得新成效?？h統(tǒng)計(jì)局獲評(píng)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體。
各位代表，即將過(guò)去的2025年是“十四五”收官之年。五年來(lái)，我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨遼寧考察的殷切囑托，經(jīng)受住了世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，“十四五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官，“四個(gè)撫順縣”更加生動(dòng)可感、觸手可及。
我們建設(shè)了綜合實(shí)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)根基堅(jiān)實(shí)的“實(shí)力撫順縣”。堅(jiān)定不移推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35.2億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為30:42:28。建設(shè)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目223個(gè)，完成投資50.67億元，落地招商簽約項(xiàng)目34個(gè)、總投資32.47億元，一般公共預(yù)算收入較“十三五”期間增長(zhǎng)14.6%，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“從無(wú)到有”，再生資源產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，礦業(yè)“振興復(fù)蘇”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，累計(jì)生產(chǎn)鐵精粉630萬(wàn)噸，縣域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，連續(xù)三年在全市實(shí)績(jī)考核中排名第一。
我們建設(shè)了生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村風(fēng)貌靚麗的“美麗撫順縣”。相繼獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”、全國(guó)首批一體化推進(jìn)水土保持工程建設(shè)試點(diǎn)縣，“全國(guó)四好農(nóng)村路示范縣”通過(guò)復(fù)檢，打造國(guó)家、省級(jí)美麗農(nóng)村路244公里，創(chuàng)建省級(jí)“全域旅游示范區(qū)”“無(wú)廢城市”，連續(xù)榮獲全省“大禹杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位。投資8.97億元，新建、維修改造域內(nèi)道路284公里，實(shí)施水利工程138項(xiàng)。完成全國(guó)首單侵蝕溝治理新增耕地指標(biāo)交易，社河國(guó)家濕地公園保護(hù)建設(shè)成效得到《人民日?qǐng)?bào)》頭版點(diǎn)贊。
我們建設(shè)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)充沛、發(fā)展動(dòng)能迸發(fā)的“活力撫順縣”。積極融入遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈區(qū)域發(fā)展大局，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)，食用菌產(chǎn)業(yè)品牌化、木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化、文體旅商融合化格局加速形成。創(chuàng)新主體不斷壯大，雛鷹瞪羚企業(yè)新增2家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家，科技型中小企業(yè)累計(jì)達(dá)45家?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入，“一網(wǎng)通辦”“證照齊發(fā)”成為標(biāo)配，企業(yè)開(kāi)辦邁入“小時(shí)制”時(shí)代，新增市場(chǎng)主體5600余家，獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體。
我們建設(shè)了民生福祉殷實(shí)、群眾安居樂(lè)業(yè)的“幸福撫順縣”。堅(jiān)決守牢各領(lǐng)域安全底線，全縣社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，累計(jì)投入銜接資金5748萬(wàn)元，農(nóng)村人均可支配收入從1.7萬(wàn)元躍升至2.3萬(wàn)元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，累計(jì)投入6.54億元，獲評(píng)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣。為5.4萬(wàn)名65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)，為31名白內(nèi)障患者免費(fèi)送去光明，為117名殘疾兒童提供康復(fù)救助，獲評(píng)國(guó)家慢性病綜合防控示范縣，民生投入占財(cái)政支出持續(xù)保持在80%以上，用真金白銀兌現(xiàn)了為民承諾。
各位代表！這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府，市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是縣政府一任接著一任，接續(xù)奮斗的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各民主黨派人士、無(wú)黨派人士，向駐縣部隊(duì)、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向各位人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界人士，向在撫順縣投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設(shè)者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要認(rèn)清差距。從發(fā)展基礎(chǔ)看，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，債務(wù)化解與“三?！眽毫Χ嘀亟豢?，人口老齡化和勞動(dòng)力外流趨勢(shì)凸顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用緩慢，循環(huán)產(chǎn)業(yè)仍需進(jìn)一步培育，木制品行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，特色農(nóng)業(yè)附加值亟待提升，生態(tài)保護(hù)成果仍未能真正轉(zhuǎn)換為縣域旅游紅利。從投資動(dòng)能看，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠豐富，特別是具有引領(lǐng)性、支撐性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接續(xù)不夠，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力偏弱，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)。從發(fā)展環(huán)境看，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求和市場(chǎng)主體期待，營(yíng)商環(huán)境服務(wù)水平、要素保障能力、法治環(huán)境建設(shè)等方面仍有提升空間。從干事風(fēng)氣看，個(gè)別干部思想轉(zhuǎn)變慢、作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在“路徑依賴(lài)”“思維定式”，敢闖敢試、銳意創(chuàng)新、苦干實(shí)干的勁頭不足。對(duì)于問(wèn)題，我們絕不回避，必將采取有力措施加快解決。
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，按照《中共撫順縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》要求，縣政府編制了《撫順縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署及省委、市委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“生態(tài)立縣，工業(yè)主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)增效，旅游牽動(dòng)，全域發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)定“四個(gè)撫順縣”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)人的全面發(fā)展和促進(jìn)共同富裕，持續(xù)凈化政治生態(tài)，在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破上勇于爭(zhēng)先，奮力譜寫(xiě)撫順縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全力建設(shè)“一區(qū)兩地”，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新活力。構(gòu)建遼東現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以精深加工與綠色賦能為雙核，推動(dòng)木業(yè)制造向定制化、專(zhuān)業(yè)化升級(jí)，通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)，招引上下游配套，降本增效提升集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)地板產(chǎn)業(yè)橫向拓展至多功能家居及商用場(chǎng)景，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)與品牌營(yíng)銷(xiāo)，鞏固并提升全國(guó)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)先地位；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向品牌化、高值化升級(jí)，依托“撫順單片黑木耳”等地標(biāo)優(yōu)勢(shì)，縱向深化菌、果、蠶、藥等特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化種植與精深加工，加快建設(shè)全域溯源和食品檢測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向品牌價(jià)值持續(xù)轉(zhuǎn)化，打造彰顯遼東特色的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)新高地。建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展實(shí)踐地。以綠色礦山建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心，推動(dòng)采礦選礦全流程智能化、數(shù)字化改造，加快已探明礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化冶金原料的精深加工與產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)資源集約利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)，塑造區(qū)域綠色礦業(yè)轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。打造高品質(zhì)生態(tài)文旅康養(yǎng)目的地。整合三塊石、天女山、社河濕地等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，精心策劃四季全域旅游線路，完善交通與服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)與休閑康養(yǎng)多元業(yè)態(tài)深度融合，著力建設(shè)服務(wù)沈陽(yáng)都市圈的近程化、高品質(zhì)生態(tài)旅游與康養(yǎng)勝地。
為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，《綱要》規(guī)劃安排了13個(gè)方面58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
明年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，站在新的歷史起點(diǎn)上，縣政府將全面貫徹縣委十四屆十六次全會(huì)精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，盡最大努力，爭(zhēng)取最好結(jié)果。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%；域外引資到位額增長(zhǎng)10%；外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)增速高于全市平均水平。
為確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下工作：
各位代表，推動(dòng)撫順縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，最為關(guān)鍵的舉措就在于筑牢產(chǎn)業(yè)根基。我們將堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，不遺余力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能加速集聚、生產(chǎn)要素高效供應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。守牢糧食安全底線，完成5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)任務(wù)，糧食播種面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝以上。做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌，攥緊“撫順單片黑木耳”“撫順柞蠶”等當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“東耳西蠶”協(xié)同并進(jìn)發(fā)展格局，黑木耳提質(zhì)增效，全力支持三友公司創(chuàng)建國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)在菌種研發(fā)、精深加工上實(shí)現(xiàn)新突破。柞蠶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面升級(jí)，加快推進(jìn)在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、品牌化營(yíng)銷(xiāo)上實(shí)現(xiàn)新提升。提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成全鏈條檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，以標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化為農(nóng)產(chǎn)品賦能，打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道。扎實(shí)推進(jìn)后安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)縣。
做強(qiáng)工業(yè)。堅(jiān)持改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)并重，整合提升礦業(yè)，提速上馬、金豐、金馬鐵礦手續(xù)辦理，加快毛公鐵礦改擴(kuò)建、林航鐵礦采選等基建期項(xiàng)目施工進(jìn)度，專(zhuān)班推進(jìn)源豐、馬郡城鐵礦全面復(fù)產(chǎn)，毛公、源豐等鐵礦企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，力爭(zhēng)全縣鐵精粉產(chǎn)量達(dá)到130萬(wàn)噸。整合全縣礦業(yè)資源，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的礦業(yè)聯(lián)合體，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。拓展產(chǎn)業(yè)賽道，全力支持連升地板、中匠民著等木業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。加快昱源油泥、京金生態(tài)智慧托盤(pán)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)再生資源集聚轉(zhuǎn)型。加快遼寧鑫澳源農(nóng)產(chǎn)品深加工、石文機(jī)械臂表面處理等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。全力盤(pán)活天和環(huán)保、東北亞項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)輝山乳業(yè)閑置資產(chǎn)合作利用。激發(fā)企業(yè)活力，搶抓全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)城市機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。深化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)以上綠色工廠或創(chuàng)新型中小企業(yè)2家，規(guī)上企業(yè)3家。
優(yōu)化文旅。以“文體旅商”深度融合為路徑，緊抓“通高鐵、辦冬運(yùn)”歷史機(jī)遇，立足打造周邊城市“本縣旅游第一站”目標(biāo)，構(gòu)建“一區(qū)二核三帶多節(jié)點(diǎn)”新格局。以東部旅游集聚區(qū)為引領(lǐng)，做強(qiáng)三塊石、天女山兩大核心景區(qū)品牌，扎實(shí)做好景區(qū)煥新、業(yè)態(tài)重構(gòu)、文化賦能等基礎(chǔ)工作，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)西部德山翠谷等資源，豐富全域旅游基點(diǎn)，讓紅色文化可觀可感、生態(tài)資源可親可近，特色IP可觸可及。依托撫金線、通武線、臺(tái)溝-蒼什環(huán)湖路三大廊道，打造生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假主題線路，串聯(lián)山水人文，描繪“路路是風(fēng)景、處處可停留”的全域畫(huà)卷。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展其長(zhǎng)、錯(cuò)位發(fā)展，支持發(fā)展冰雪、康養(yǎng)、研學(xué)、露營(yíng)等多節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，策劃包裝“即時(shí)團(tuán)建”“周末微度假”等旅游產(chǎn)品，讓撫順縣既有“說(shuō)頭”、又有“看頭”、更有“玩頭”。
各位代表，項(xiàng)目建設(shè)是支撐經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，招商引資是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)活力的“催化劑”。我們將把誠(chéng)信、求實(shí)、服務(wù)貫穿工作始終，全周期服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，降本增效服務(wù)招商引資，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體放開(kāi)手腳、敢闖敢投，讓企業(yè)家挺直腰桿、信心更足、干勁更大。
“腳踏實(shí)地”擴(kuò)大有效投資。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目服務(wù)能力，推進(jìn)金豐銀礦、遼河油田、撫礦集團(tuán)集中式風(fēng)電、腰堡灌區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全年開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目不低于40個(gè)。做實(shí)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)，推進(jìn)救兵失能失智養(yǎng)護(hù)中心、石文園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，深耕布局國(guó)家戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向、資金投向等關(guān)鍵領(lǐng)域，全力爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)、專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等國(guó)家政策資金支持，全年?duì)幦≠Y金不少于5.5億元。
“求真務(wù)實(shí)”強(qiáng)化招商引資。錨定京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點(diǎn)地區(qū)，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、木材加工、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，定向開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，增強(qiáng)與河北家具協(xié)會(huì)、浙江環(huán)保裝備企業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)深度合作，加強(qiáng)與江蘇豐縣、河北衡水等地合作聯(lián)動(dòng)，加快以招商引資實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源整合，爭(zhēng)取更深層次合作共贏。做優(yōu)做好招商環(huán)境，全年簽約項(xiàng)目不少于30個(gè)，其中億元項(xiàng)目不少于5個(gè)。
“親清有為”提升營(yíng)商環(huán)境。全力響應(yīng)省委關(guān)于打造一流優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)要求，錨定創(chuàng)建“營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣”目標(biāo)，延伸“幫辦代辦”服務(wù)半徑，建立為企業(yè)提供全生命周期的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，打開(kāi)關(guān)愛(ài)企業(yè)新局面。深化“綜合窗口”改革，拓展涉企服務(wù)專(zhuān)區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)“雙評(píng)雙促”常態(tài)化，堅(jiān)持惠企政策“精準(zhǔn)滴灌”，扶持資金及時(shí)兌現(xiàn)，減稅降費(fèi)“紅包”直達(dá)快享。建強(qiáng)數(shù)字賦能“快車(chē)道”，深化“三通一平臺(tái)”融合應(yīng)用，布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，推動(dòng)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。
各位代表，優(yōu)美的環(huán)境與完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是撫順縣高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座，也是改善民生的直接體現(xiàn)，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、吸引優(yōu)質(zhì)要素、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)目標(biāo)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。我們將充分釋放水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的紅利，精心繪就美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
持續(xù)改善鄉(xiāng)村環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村環(huán)境凈化整治成效，深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月”活動(dòng)。完善建筑垃圾清運(yùn)處置體系，提升規(guī)范化管理水平，強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)農(nóng)村垃圾處置高效化、常態(tài)化。扎實(shí)推進(jìn)9個(gè)省級(jí)美麗宜居村創(chuàng)建工作，積極推動(dòng)后安鎮(zhèn)佟莊村、馬圈子鄉(xiāng)金斗村、湯圖鄉(xiāng)三塊石村等申報(bào)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。
縱深推進(jìn)生態(tài)治理。鞏固中央及省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成果，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。治“塵”，加強(qiáng)道路、建筑施工揚(yáng)塵、秸稈焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域管控，有序推進(jìn)農(nóng)村清潔供暖散煤替代，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升。管“水”，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，推動(dòng)后安污水處理廠提標(biāo)改造。強(qiáng)化社河流域綜合治理，持續(xù)開(kāi)展河道“清四亂”行動(dòng)。護(hù)“土”，推進(jìn)土壤污染防治，保障土壤環(huán)境安全，開(kāi)展更為有效的環(huán)境問(wèn)題排查和整治，為第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果，創(chuàng)建美麗農(nóng)村路29.8公里，更新除雪防滑設(shè)備，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，打造暢潔綠美安的交通環(huán)境。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成一體化水土保持、幸福河湖、侵蝕溝治理等重點(diǎn)民生水利項(xiàng)目。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體規(guī)?；┧こ?，實(shí)施集中供水項(xiàng)目，建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，鞏固農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管成果，全力保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
各位代表，發(fā)展的根本目的在于增進(jìn)人民福祉。我們將把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別要辦好承諾的“十件民生實(shí)事”，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全縣人民。
讓社會(huì)保障更貼心。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持保障，舉辦新型招聘會(huì)和就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等活動(dòng)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做實(shí)“鄉(xiāng)村便民大集”“假期不打烊”等服務(wù)品牌，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸、向民心靠近。用心守護(hù)“一老一小”和特殊群體，持續(xù)為孤兒、退役軍人、65歲以上老年人提供定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)體檢。深入開(kāi)展“救在身邊?撫慰民心”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保全縣困難群眾入戶走訪率達(dá)到100%。按時(shí)足額發(fā)放好各類(lèi)社會(huì)保障資金，不斷拓寬困難群眾的服務(wù)渠道，堅(jiān)決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
讓社會(huì)事業(yè)更暖心。辦好人民滿意的教育，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)中小學(xué)思政課名師隊(duì)伍建設(shè)，打造“一校一品”校園文化，實(shí)施教育補(bǔ)短板工程，提升中小學(xué)校智慧校園建設(shè)水平，力爭(zhēng)高考、中考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄啤Ｉ罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體信息化平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)“兩專(zhuān)科一中心”建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療人才梯隊(duì)培養(yǎng)，積極培育全科醫(yī)生隊(duì)伍，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，繼續(xù)創(chuàng)建一批中醫(yī)閣、中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，讓全縣百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
讓社會(huì)環(huán)境更安心。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走實(shí)走深。開(kāi)展各行業(yè)各領(lǐng)域隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理，提升防災(zāi)免災(zāi)和應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。壓實(shí)食品藥品“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力抓好信訪法治化建設(shè)，深化矛盾糾紛排查化解工作，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好社會(huì)治安管控，全力建設(shè)更高水平的平安撫順縣。
各位代表，奮進(jìn)新征程，我們將以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不遺余力打造一個(gè)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、讓縣委和全縣人民真正滿意的服務(wù)型政府，以“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)和實(shí)際行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府履職水平和執(zhí)行效率，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)政府意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，不折不扣貫徹落實(shí)省市縣委決策部署，確保每項(xiàng)工作在撫順縣落地生根、見(jiàn)行見(jiàn)效。
深入貫徹習(xí)近平法治思想，讓政府各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的良好環(huán)境。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受司法、監(jiān)察、審計(jì)、社會(huì)和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，努力把大家的“金點(diǎn)子”變成施政的“金鑰匙”。深化政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提升政府公信力。
壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，常態(tài)化抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，兜牢“三保”底線，把更多財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)上。一體推進(jìn)“三不腐”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系。弘揚(yáng)廉潔文化，讓清正廉潔、干凈干事成為政府工作人員的自覺(jué)追求，永葆人民政府的政治本色。
各位代表，振興發(fā)展絕非一日之功，但惟其艱難，方顯勇毅，惟其篤行，彌足珍貴，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，與全縣人民站在一起、想在一起、干在一起，為加快推動(dòng)撫順縣高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！
1.完成8所九年一貫制學(xué)校教育補(bǔ)短板工程建設(shè)，持續(xù)提升智慧校園建設(shè)水平。
2.創(chuàng)建美麗農(nóng)村路29.8公里，持續(xù)提升和改善農(nóng)村出行環(huán)境。
3.創(chuàng)建中醫(yī)閣10個(gè)，增設(shè)完成石文鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中藥健康文化知識(shí)角。
4.抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持保障，舉辦新型招聘會(huì)和就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等活動(dòng)不少于80場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人以上。
5.為全縣適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌篩查服務(wù)，確保目標(biāo)人群篩查率達(dá)到100%。
6.關(guān)愛(ài)“一老一小”和特殊群體，繼續(xù)為孤兒、退役軍人、65歲以上老年人等提供定點(diǎn)醫(yī)院免費(fèi)體檢。
7.實(shí)施重點(diǎn)民生水利工程，完成一體化水土保持67處、侵蝕溝治理31條。
8.豐富群眾文體生活，新增體育健身設(shè)施8套，組織各類(lèi)文化惠民活動(dòng)不少于100場(chǎng)。
9.保障農(nóng)村供水安全，更新改造8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，37個(gè)村屯的供水深井及管線。
10.做實(shí)“鄉(xiāng)村便民大集”“假期不打烊”等服務(wù)品牌，重點(diǎn)領(lǐng)域訴求24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)率100%，一般訴求48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)率不低于98%，確保群眾綜合滿意率穩(wěn)定在97%以上。
[1]名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄：是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施，依據(jù)《名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登錄規(guī)范》，對(duì)符合特定標(biāo)準(zhǔn)形成的全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌清單。
[2]國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)遴選認(rèn)定的，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)融合特征明顯、輻射帶動(dòng)能力突出的建制鎮(zhèn)。
[3]“小升規(guī)”：是指小型企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是我國(guó)推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措。
[4]雛鷹企業(yè)：是地方政府為培育科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而認(rèn)定的具有高成長(zhǎng)性、高創(chuàng)新性的初創(chuàng)企業(yè)群體。
[5]超長(zhǎng)期特別國(guó)債：是指發(fā)行期限在10年以上、具有明確特定用途、由中央政府發(fā)行的政府債券。
[6]免申即享：遼寧省2022年開(kāi)始推行的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策的總稱(chēng)，指納稅人、繳費(fèi)人無(wú)需主動(dòng)提出申請(qǐng)、無(wú)需提供佐證材料，即可享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
[7]雙進(jìn)雙促： 在全省范圍內(nèi)，選派萬(wàn)名以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)工作。
[8]福順滿鄉(xiāng)文旅路：是遼寧省打造的11條主題旅游公路之一，也是撫順市境內(nèi)一條串聯(lián)多區(qū)域、多景區(qū)，以展示滿族風(fēng)情與山水風(fēng)光為核心的文旅“黃金通道”。
[9]養(yǎng)殖戶“三防”設(shè)施：是為防止畜禽養(yǎng)殖糞污污染環(huán)境而必須建設(shè)的防滲、防雨、防溢流（或防溢）設(shè)施。
[10]全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)校：是由教育部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部聯(lián)合評(píng)選認(rèn)定，在國(guó)防教育工作中具有示范引領(lǐng)作用的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校。
[11]中醫(yī)閣：是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室內(nèi)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的診療區(qū)，具備能提供中醫(yī)藥服務(wù)的人員、設(shè)施設(shè)備、信息化等衛(wèi)生資源。
[12]緊密型縣域醫(yī)共體：是指以縣級(jí)醫(yī)院為核心，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室構(gòu)建的三級(jí)醫(yī)療聯(lián)合體，通過(guò)“以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村”實(shí)現(xiàn)資源梯次下沉。
[13]“幫辦代辦”：指在工程建設(shè)項(xiàng)目審批各階段，由行政審批機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)為委托方無(wú)償提供項(xiàng)目審批咨詢、審批事項(xiàng)以及協(xié)調(diào)處理審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
[14]“無(wú)廢城市”：一種持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
[15]“智改數(shù)轉(zhuǎn)”：是智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的合稱(chēng)，指通過(guò)融合數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)與制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的系統(tǒng)性工程。
[16]“雙評(píng)雙促”：“經(jīng)營(yíng)主體和群眾評(píng)”促政務(wù)服務(wù)效能提升，以“基層工作人員評(píng)”促政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。
[17]“三通一平臺(tái)”：“三通”指“遼事通”“遼企通”“遼政通”三大應(yīng)用平臺(tái)，“一平臺(tái)”指公共數(shù)據(jù)目錄平臺(tái)。